Социально-экономическая ситуация по Мысковскому городскому округу за 2011 год

Доклад главы Мысковского городского округа о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2011 год и их планируемых значениях на 3 - летний период представлен в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 « Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», Распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16 мая 2011 года № 370- р «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кемеровской области» Мысковский городской округ является одним из наиболее отдаленных от областного центра муниципальным образованием, расстояние до г. Кемерово – 282 км. Протяженность города с запада на восток 19 км, с юга на север 10 км. Город пересекает железная дорога Новокузнецк-Абакан и автодорога Ленинск-Кузнецкий-Междуреченск, связывающая г. Мыски с соседними - на западе в 60 км с крупнейшим городом Кузбасса - Новокузнецком и на востоке в 30 км с городом Междуреченском. Общая протяженность проезжей части улично-дорожной сети города Мыски составляет 272 км. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых в 2011 году произведен капитальный ремонт составляет 1,2%, текущий ремонт – 17,8%. Основным показателем, характеризующим эффективность деятельности органа местного самоуправления по отрасли «транспорт», является доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района). В городе Мыски данный показатель в 2011 году составил 0,1 % и по прогнозам на 2012 – 2014 год не изменится. По итогам 2011 года число субъектов малого и среднего предпринимательства составило 1197 предприятий. По сравнению с 2010 годом увеличилась доля среднесписочной численности малых и средних предприятий с 20,1% до 21,2%. В рамках реализации Муниципальной программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства 13 субъектам была оказана поддержка. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществлялась по приоритетным видам деятельности, таким как ремесленная деятельность, производство, ремонт транспортных средств и оборудования, услуги общественного питания, строительство, бытовое обслуживание населения. Также была оказана финансовая помощь за счет средств городского бюджета в виде субсидирования части затрат по уплате процентов по кредитам, затрат на приобретение оборудования. В целом, общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства составил 3 166,9 тыс. руб., что составляет 151 % к уровню предыдущего года. В 2011 году было предоставлено 55,8 га земли для строительства, из них для жилищного строительства (индивидуального жилищного строительства) 17,4 га. Для сравнения, в 2010 году было предоставлено в общей сложности 25,3 га земельных участков. В 2011 году объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека составил 61,2 тыс. руб., рост- 2,3 раза. Объем инвестиций за 2011 год по полному кругу организаций составил 2 835 млн. руб., что 2,1 раза больше уровня предыдущего года. На долю крупных и средних приходится порядка 1 505 млн. руб. Доминирующими секторами экономики в Мысковском городском округе является добыча полезных ископаемых и электроэнергетика. Доля инвестиций в основной капитал от этих предприятий в 2011 году составила 50 % от полного объема инвестиций или 94 % от крупных и средних. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций в 2011 году составила 20 405 рублей и по сравнению с 2010 годом увеличилась на 15,3%. Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечались в деятельности, связанной со строительством (134 %), добычей полезных ископаемых (113%), производством электроэнергии (109 %), рост заработной платы в обрабатывающих производствах составил 116%. Рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных образовательных учреждений и муниципальных учреждений здравоохранения составил 19,4% и 18,5% соответственно к уровню предыдущего года. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа составило 58,5% в 2011 году (55 % в 2010 году). Медицинскую помощь населению города оказывает Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения, в состав которого входят 3 взрослые поликлиники, 3 детских поликлинических отделения и стоматологическая поликлиника. Сфера здравоохранения Мысковского городского округа характеризуется следующими показателями. В 2011 году отмечен рост охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез и на злокачественные новообразования на 5,4% и 5,2% соответственно к уровню предыдущего года. Смертность трудоспособного населения составила 958 человек на 100 тыс. населения соответствующего возраста (в 2010г- 961,6). Среднегодовая занятость койки 338 дней (2010г.-335). Смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий составила 26,4 человек на 100 тыс. человек (2010г – 28,6). В 2011 году снизилась укомплектованность медицинских учреждений муниципального здравоохранения квалифицированными медицинскими кадрами (врачами) в расчете на 10 000 населения с 27,7 человек в 2010 году до 26,2 человека в 2011 году. Первоочередные задачи на 2012 год: - введение в эксплуатацию нового здания детской поликлиники; - дальнейшее укрепление материально-технической базы здравоохранения; -совершенствование механизмов решения кадровых проблем в здравоохранении. Систему образования города Мыски составляют 38 учреждений: 15 дошкольных учреждений на 2199 мест, 8 общеобразовательных школ, где обучаются 4,6 тысячи человек, 2 образовательных коррекционных учреждения, одна вечерняя общеобразовательная школа, детский дом на 43 места. 6 учреждений дополнительного образования и информационно - методический центр. Численность детей в возрасте от трех до семи лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в 2011 году составила 2057 человек, что на 120 человек больше чем в 2010 году. В рамках решения проблемы дефицита мест в детских дошкольных образовательных учреждениях в 2011 году после капитального ремонта сдан в эксплуатацию детский сад «Звездочка» на 100 мест. В детских садах №№ 12, 15 и 16 открыты три дополнительные группы. В детском саду №18 после ремонта открылась группа для детей с ограниченными возможностями. Следует отметить, что очередность не уменьшается с введением дополнительных мест, а наоборот, увеличивается. Это связано с тем, что рост числа детей дошкольного возраста значительно превышает количество дополнительно вводимых мест. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет в 2011 году составила 13,19 % , в 2010 году данный показатель был равен 12%. В муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2011 году обучалось 4581 человек. В сдаче единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 2011 году участвовали 89 человека, из них выпускников общеобразовательных учреждений – 84. Услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы получали 2746 детей в возрасте 5-18 лет. В городе для занятий физической культурой, спортом и туризмом имеется 86 спортивных сооружений, из них: 1 стадион, 50 плоскостных спортивных сооружений, 29 спортивных залов, 2 плавательных бассейна, 1 лыжная база, 2 стрелковых тира и один горнолыжный комплекс. Их единовременная пропускная способность составляет 2200 человек. В трех спортивных школах занимается 1100 человек. Один из показателей характеризующих уровень вовлеченности населения в занятия физической культурой и спортом, - это численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом. В 2011 году этот показатель составил 10488 человек (в 2010 году – 10035 человек). Рост показателя составил 4,5%. В общей сложности в 2011 году в Мысках было проведено около 120 спортивно-массовых мероприятий. В городе развиваются 25 видов спорта. Ведущими из них являются тяжелая атлетика – 290 занимающихся, баскетбол - 900 занимающихся, волейбол – 825 занимающихся, стилевое каратэ – 490 занимающихся, лыжные гонки -845 занимающихся, горнолыжный спорт – 850 занимающихся, бокс – 120 занимающихся, спортивный туризм – 480 занимающихся. В текущем году высокие результаты показали мысковские каратисты, тяжелоатлеты, боксеры, горнолыжники. Активно ведется работа по привлечению к регулярным занятиям физической культурой и спортом людей с ограниченными физическими возможностями. За 2011 год введено 16 147 квадратных метров жилья, построен 141 жилой дом. На одного жителя приходится 23,47 кв. метра общей площади жилых помещений или 101,5 % к соответствующему периоду прошлого года. Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными составила 0,41 % (2010 год 0,6%). В целях реализации Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» из ветхого и аварийного жилого фонда в 2011 году была переселена 21 семья из 3 ветхих домов. В соответствии с Жилищным кодексом РФ для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решения вопросов пользования имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в доме, собственники помещений обязаны выбрать один из возможных способов управления многоквартирным домом. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в 2011 году распределилась следующим образом: - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме – 2,7 %; - управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом – 17,9 %; - управление управляющей организацией – 79,4 %. В городе сохранился высокий фактический уровень собираемости платы за ЖКУ с граждан, который составил в 2011 году – 100 %. В 2011 году увеличилась доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета: по отпуску холодной воды - на 1,6 %, по отпуску тепловой энергии - на 0,6%., горячей воды – на 2,1%. Характеризуя организацию муниципального управления, необходимо отметить, что в 2011 году увеличилось число автономных учреждений с 1 до 6. В результате увеличения количества автономных учреждений ожидается улучшение качества предоставления бюджетных услуг. Стабильно высоким остается показатель, характеризующий долю населения, участвующего в платных культурно - досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления. В 2011 году показатель был равен 198 %. Неэффективные расходы в сфере организация муниципального управления не выявлены. В городе Мыски разработана и утверждена Решением Мысковского городского Совета народных депутатов от 02.07.2010 г № 36-н Долгосрочная муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Мысковский городской округ» на период с 2010 до 2012гг. и на перспективу до 2020 года» В 2011 году удельная величина потребления электроэнергии в многоквартирных домах составила 86,3 кВт.ч на 1 проживающего, а тепловой энергии 0,02 Гкал на 1 м2 общей площади. Отмечено снижение удельной величины потребления куб. метров холодной и горячей воды в расчете на одного проживающего до 4,15 и 3,14 соответственно. По муниципальным предприятиям удельная величина потребляемой электроэнергии сократилась с 217,02 кВт.ч на 1 человека населения в 2010 году до 195,63 кВт.ч в 2011 году, а тепловой энергии с 0,33 Гкал на 1 м2 общей площади до 0,02 Гкал.