Права, обязанности и ответственность правообладателей земельных участков

В соответствии со статьями 40, 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственник, землепользователь, землевладелец и арендатор имеют право:

1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, агролесомелиоративные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды (в том числе образованные водоподпорными сооружениями на водотоках) и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;

Указанный перечень не является исчерпывающим, законодательством могут быть установлены и иные права.

Теперь рассмотрим, какими правообладатель земельного участка наделен обязанностями.

В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

не препятствовать организации – собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф;

выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами.

Одна из главных обязанностей собственников земельных участков и лиц, таковыми не являющимися, использовать земельный участок по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.

За неисполнение этого требования частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрено наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц – от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Использование земли не по назначению, а также самовольное занятие земельных участков – самые распространенные нарушения.

Неважно занят ли участок в несколько гектаров или забор поставлен на несколько метров дальше положенного, такие действия одинаково незаконны. В соответствии со статьей 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. За административные правонарушения, предусмотренные этой статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.

Помимо штрафов устанавливается срок, в течение которого нарушения должны быть устранены. По истечении этого срока проводится дополнительная проверка. Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в соответствии с частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Выносится повторное предписание об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации.

Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц – от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Если лицо, которому выдано предписание, и после этого не устраняет нарушение, его могут заставить освободить незаконно занятый участок принудительно по решению суда.

Кто-то нарушил границы Вашего земельного участка? Обратитесь в территориальный орган Росреестра. Если обнаружатся основания для внеплановой проверки, то она будет проведена. Чтобы самому не преступить закон, проверьте

правильность границ своего земельного участка. В случае сомнений обратитесь к кадастровому инженеру.

На подведомственной Мысковскому отделу Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу территории должностными лицами, осуществляющими государственный земельный надзор, за 11 месяцев 2020 года проведено 77 проверок соблюдения требований земельного законодательства, за нарушения предусмотренные статьей 7.1 КоАП РФ возбуждено 19 дел об административных правонарушениях, за невыполнение предписаний инспектора по вопросам устранения нарушений земельного законодательства – 2 дела, сумма наложенных штрафов за указанный период составила 20 000 рублей.

Если у Вас возникли какие-либо вопросы, обратитесь в Мысковский отдел Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Мыски, ул. Советская, д. 33, по телефону: 8(384-74) 2-31-27.

Кадастровая палата по Кемеровской области-Кузбассу 18 декабря 2020 года проведет горячую линию

В рамках телефонной горячей линии 18 декабря 2020 года с 10-30 до 12-30 по местному времени эксперты Кадастровой палаты ответят на вопросы кузбассовцев.

Желающие смогут не только задать вопросы о государственном кадастровом учете объектов недвижимости, получении сведений из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), кадастровой стоимости объектов недвижимости, но и узнать о возможности получения электронной подписи, а также платных услугах, оказываемых Кадастровой палатой.

Телефон «горячей линии»: 8 (3842) 56-70-77.

Ждем ваших звонков!

За третий квартал 2020 года Федеральная кадастровая палата Росреестра внесла более 6 тысяч сведений об объектах культурного наследия. Эксперты рассказали, почему важно пополнять реестр недвижимости объектами капитального строительства (ОКС), которые имеют статус объектов культурного наследия, а также какие обязанности будут накладываться на покупателя подобного объекта недвижимости

В третьем квартале 2020 года специалисты Федеральной кадастровой палаты Росреестра внесли в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведения о 6361 объекте культурного наследия. Среди них есть объекты федерального значения. Это, например, Спасо-Преображенский собор 1673 года постройки, входящий в состав Ансамбля Спасо-Кукоцкого монастыря Ивановской области; дом, в котором жил Василий Иванович Чапаев в 1918 году; церковь Серафима Саровского конца XIX века в Саратовской области и многие другие.

Объекты культурного наследия – это уникальная ценность для всего многонационального народа нашей страны. Одной из приоритетных задач государства является государственная охрана таких объектов недвижимости, их учет и сохранность.

Елена Спиридонова.

директор Кадастровой палаты по Москве

«Стоит отметить, что не всегда объекты культурного наследия используются в прямом назначении, в качестве музея или церкви. Нередко подобные здания служат помещением для размещения учебных площадок. Например, здание МГУ – одна из семи сталинских высоток, которая является объектом культурного наследия. Также они могут использоваться в качестве жилого дома или офисного помещения. Эксплуатируя помещение подобной категории, правообладатель должен соблюдать требования, установленные в специальном документе – охранном обязательстве. Одним из важнейших его требований является проведение мероприятий по сохранению используемого объекта, немаловажную роль в котором играет наличие в Едином государственном реестре недвижимости полных и достоверных сведений о нём»

Своевременное внесение такого рода информации помогает предотвратить ошибки при планировании развития государственных территорий, разработке планов застройки. Отсутствие информации об объектах культурного наследия в ЕГРН может привести к градостроительным ошибкам при предоставлении земельных участков органами местного самоуправления.

Алексей Емельянов

глава Департамента культурного наследия города Москвы

«В Москве продолжается плановая масштабная работа по внесению данных обо всех объектах культурного наследия столицы в Единый государственный реестр недвижимости. Это необходимо для упрощения процесса планирования развития территорий. Кроме того, наличие таких сведений в реестре недвижимости играет важную роль для обеспечения предпринимательской и инвестиционной деятельности. Благодаря этому люди, чья деятельность связана с территориями, где находятся памятники, могут оперативно получать информацию об охранных статусах»

Справочно

Важно! Несоблюдение правил использования объекта культурного наследия, которые предусмотрены законодательством в области охраны культурного наследия, может повлечь неприятные последствия для собственника или пользователя, например, изъятие такого объекта в судебном порядке. Если же объект был разрушен, уничтожен по вине собственника или пользователя, то земельный участок, на котором находилось строение, будет изъят в соответствии с российским законодательством.

Услуги нотариусов станут доступны онлайн

Министерством юстиции Российской Федерации утвержден порядок обращения к нотариусу через интернет. Онлайн-форматом для операций с недвижимостью можно будет воспользоваться с 29 декабря. Эксперты Федеральной кадастровой палаты прокомментировали новые поправки.

Заявление о совершении нотариального действия можно будет направить в Федеральную нотариальную палату через портал госуслуг, личный кабинет или веб-сервис Единой информационной системы (ЕИС) нотариата. Эта база хранит каждый заверенный документ.

Полный пакет документов вместе с заявлением необходимо подписать усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). Подать документы удаленно может как собственник недвижимости, так и его представитель по доверенности. Напомним, что получить сертификат УКЭП можно в удостоверяющем центре Федеральной кадастровой палаты, имея при себе лишь три документа: паспорт, ИНН и СНИЛС. В этом году услуга особенно популярна. Юридически электронная подпись будет иметь силу, равную собственноручной подписи.

Затем нужно выбрать место совершения действия: нотариальный округ или субъект РФ. Заявление поступит первому в очереди нотариусу. Как только оно будет принято, вам направят уведомление на адрес электронной почты из заявления и дополнительно в личный кабинет портала госуслуг или сервисы ЕИС (смотря, где подавали). Если свободных нотариусов не оказалось в очереди, попросят изменить место.

Также вы получите реквизиты счета, размер и способы оплаты. Расчет производится наличными или безналичными средствами. После зачисления оплаты в Федеральную нотариальную палату тоже придет уведомление. В течение пяти рабочих дней со дня его получения заявитель получит электронный нотариальный документ. В случае неудачи в этот же срок придет постановление об отказе в совершении нотариального действия или о его отложении. Тогда нотариус вернет заявителю деньги не позднее 10 дней со дня вынесения постановления по реквизитам, указанным в заявлении.

«Опция подачи заявления онлайн упростит совершение сделок с недвижимостью. При этом все сведения в документах, в том числе персональные данные, надежно защищены законодательством. Это предусмотрено в приказе Минюста. Цифровое государство – это не далекое будущее, а комфортная реальность», – прокомментировал заместитель начальника Правового управления Федеральной кадастровой палаты Сергей Коркунов.

СПРАВОЧНО:

Поправки об удаленном нотариате были приняты в конце прошлого года и вместе с новым документом вступают в силу с 29 декабря 2020 года (приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2020 №232 «Об утверждении Порядка направления заявления о совершении нотариального действия удаленно, совершения оплаты нотариального действия, в том числе с использованием электронных средств платежа, возврата заявителю суммы платежа за совершения нотариального действия удаленно, а также взаимодействия заявителя или его представителя, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно, и нотариуса» и Федеральный закон от 27.12.2019 №

480-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который получил народное название «закон о цифровом нотариате»).

Кадастровая палата по Кемеровской области-Кузбасса примет участие во всероссийской горячей линии по вопросам сделок купли-продажи недвижимости

В рамках всероссийской недели консультаций 27 ноября 2020 года Кадастровая палата по Кемеровской области-Кузбассу проведет горячую линию по вопросам сделок купли-продажи недвижимости.

Проведение всероссийской горячей линии позволит разобраться в нововведениях законодательства, касающихся недвижимости, а также получить ответы на наиболее интересующие вопросы.

Достаточно часто сложно самостоятельно разобраться в юридических аспектах действий с недвижимостью, поэтому эксперты Кадастровой палаты по Кемеровской области – Кузбассу ответят на вопросы граждан о проведении действий с недвижимостью, необходимых документах для регистрации жилья, а также способах проверить собственность перед покупкой, а также объяснят, как провести государственный кадастровый учет, получить сведений из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), узнать кадастровую стоимость, получить электронную подпись.

Ждем ваших звонков 27 ноября с 10-30 до 12-30 по местному времени по телефону 8 (3842) 56-70-77

Ребенок и закон: как защитить жилищные права детей?

Ежегодно 20 ноября отмечается Всероссийский день правовой помощи детям

20 ноября 1959 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию прав ребенка, а ровно через 30 лет – Конвенцию о правах ребенка. Именно поэтому 20 ноября считается Всемирным днем ребенка, а в нашей стране эта дата известна как День правовой помощи детям. Эксперты Кадастровой палаты ответили на несколько вопросов, связанных с правами детей на недвижимость, которые граждане чаще всего задают нам по телефону горячей линии.

Нужно ли делать прописку ребенку?

Место жительства детей до 14 лет и граждан, над которыми установлена опека, – это место, где проживают их родители, усыновители или опекуны. Это означает, что зарегистрировать ребенка до 14 лет можно только по месту регистрации его законных представителей или одного из них, усыновителя или опекуна.

Ребенок может владеть или не владеть жильем своих законных представителей, но провести процедуру регистрации необходимо. Если этого не сделать, то собственника и должностных лиц, не узаконивших прописку несовершеннолетнего, могут привлечь к административной ответственности и назначить штраф.

Нужно ли согласие третьих лиц на вселение ребенка? Например, арендодателя или родственников, проживающих в этом же месте.

Нет. Для вселения несовершеннолетних детей к их родителям не нужно согласие третьих лиц, имеющих права на помещение, в которое вселяется ребенок. Право на совместное проживание детей с родителями закреплено в законе. Это положение подтверждают и другие нормы. Например, статья 70 Жилищного кодекса Российской Федерации и статья 679 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Хочу продать жилье, в котором проживает маленький ребенок. Мне нужно получать согласие органов опеки и попечительства?

P:\Рабочее\лого.png

Если ребенку не принадлежит доля отчуждаемого жилого помещения, а он просто проживает в нем, то согласие органов опеки и попечительства не требуется. Исключением является случай, описанный в пункте 4 статьи 292 ГК РФ.

Согласие потребуется, если несовершеннолетний владеет частью отчуждаемого недвижимого имущества. Эта норма направлена на то, чтобы избежать конфликта интересов между ребенком и родителями, опекунами или попечителями, так как дети не в состоянии в полной мере понять и защитить свои имущественные права.

Какие права получит ребенок, если его прописать в родительскую квартиру?

Права пользования, то есть продавать, дарить или наследовать квартиру он не сможет.

Наличие регистрации у ребенка не означает, что он автоматически станет совладельцем жилплощади родителей или, наоборот, потеряет свои жилищные права.

Заместитель начальника правового управления Федеральной кадастровой палаты Сергей Коркунов подчеркнул: «Среди категорий населения дети наименее защищены, поэтому вопрос их правовой охраны всегда актуален. Они не могут повлиять на решения родителей, в том числе касающиеся жилищных вопросов, и не могут самостоятельно отстаивать свои интересы в силу возраста. Однако не стоит забывать, что маленькие граждане – всё же граждане. Поэтому наша профессиональная задача – с малых лет рассказывать россиянам об их правах и обязанностях, чтобы они выросли юридически грамотными».

Законодательство о недвижимости претерпевает поправки. Консультация квалифицированных специалистов поможет разобраться в тонкостях конкретной ситуации. По телефону горячей линии бесплатно и круглосуточно подскажут, куда и как обратиться, если ваши имущественные права или права ваших детей были нарушены.

Назначение пунктов государственной геодезической сети и их сохранность

Государственная геодезическая сеть предназначена для решения основных задач в области геодезии и картографии, результаты которых имеют общегосударственное, хозяйственное, научное и оборонное значение.

Внесение записи в ЕГРН о невозможности государственной регистрации без личного участия собственника

Каждый, кто имеет в собственности квартиру, дом, гараж или земельный участок, хочет быть уверен, что с его имуществом без его ведома ничего не случится. Но мошенники с каждым годом придумывают новые схемы продажи чужого имущества. Что же делать, что бы однажды не узнать, что вы уже не хозяин своей недвижимости?

Часто мошенники используют поддельные доверенности или доверенности, полученные обманным путем, вводя в заблуждение доверителя. Такой ситуации можно избежать, если заранее подать заявление в Росреестр о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя.

В Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) будет внесена отметка о том, что только лицо, указанное в ЕГРН в качестве собственника объекта недвижимости, или его законный представитель, могут распоряжаться этим объектом. Ни один представитель по доверенности не сможет продать, заложить или сдать в аренду такую недвижимость. Вместо государственной регистрации документы будут возвращены без рассмотрения.

Предусмотрено три варианта обращения для внесения такой отметки:

- обратиться лично в МФЦ с заявлением о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на принадлежащие вам объекты недвижимости без вашего личного участия или участия вашего законного представителя;

- представить такое заявление в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя;

- отправить заявление посредством почтового отправления в территориальный орган Росреестра. В этом случае подлинность подписи заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

Внесение указанной записи в ЕГРН осуществляется бесплатно.

В любой момент собственник недвижимости может отозвать ранее представленное заявление о невозможности регистрации без личного участия.

Отметка о невозможности государственной регистрации права без личного участия собственника объекта недвижимости или его законного представителя может быть погашена в трех случаях:

- по заявлению собственника (его законного представителя) об отзыве ранее представленного заявления о невозможности регистрации без его личного участия;

- без заявления собственника (его законного представителя), при его личном обращении за государственной регистрацией перехода, прекращения права;

- на основании вступившего в законную силу судебного акта или требования судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, запись о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения с недвижимостью без личного участия собственника в ЕГРН – является простым и надежным способом защиты вашего имущества от мошенников.

Договор пожизненного содержания с иждивением

В настоящее время все большее распространение и актуальность получает договор пожизненного содержания с иждивением, предусматривающий новый вид отношений. Такие отношения влекут за собой возможность получения права собственности на жилплощадь. Один человек обязуется пожизненно содержать другого, а взамен приобретает его недвижимость.

Общая характеристика договора ренты (договор пожизненного содержания с иждивением).

Договор ренты (договор пожизненного содержания с иждивением) – это договор, в соответствии с которым одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность имущество, а плательщик ренты обязуется в обмен на полученное имущество периодически выплачивать получателю ренты определенную денежную сумму либо предоставлять средства на его содержание в иной форме.

Законодательство подразделят ренту на три вида: постоянную ренту, пожизненную ренту, пожизненное содержание с иждивением.

По договору постоянной ренты допускается установление и обязанность выплачивать ренту бессрочно.

В договоре пожизненной ренты устанавливается обязанность выплачивать оговоренную сумму на срок жизни получателя ренты.

По договору ренты допускается установление и обязанности выплачивать ренту на условиях пожизненного содержания гражданина с иждивением (помимо обеспечения получателю ренты жилищем, договор пожизненного содержания с иждивением также может предусматривать обеспечение медикаментами, продуктами питания, оплату ритуальных услуг (в отношении получателя ренты). То есть рента может предоставляться не только в денежной форме, а в виде повседневных жизненных потребностей получателя ренты.

Как правило, договор ренты заключается с престарелыми, больными, социально незащищенными людьми.

Во всех случаях одной из сторон является собственник имущества, который желает в обмен на нее получать ежемесячное материальное вознаграждение или воспользоваться услугами, в которых нуждается.

В некоторых случаях пожизненное содержание с иждивением предполагает и несение определенных расходов на содержание получателя ренты, и уход одновременно. По желанию собственника выплата денег или предоставление содержания может осуществляться в пользу другого лица (не собственника). Например, владелец имущества передает недвижимость в ренту для надлежащего ухода за своим отцом. То есть договор заключается сыном, а услуги получать будет отец. Если заключается постоянно-бессрочная рента, то рентному кредитору выплачиваются деньги в фиксированном размере раз в три месяца. Следует отметить, что соглашение

о пожизненном содержании с иждивением в большинстве случаев заключаются между родственниками. Это объясняется опасением пожилых довериться чужим людям, ведь в случае невыполнения обязанностей необходимо будет обращаться в суд, что затруднительно в преклонном возрасте.

При заключении договора нужно учесть все пожелания обеих сторон, оговорить все детали и нюансы. Документ составляется на длительный срок, за время его действия может что-то измениться, поэтому нужно постараться учесть все возможные перемены в жизни и рентного получателя, и плательщика, максимально просчитать все нюансы. Каждый договор ренты на имущество индивидуален, поскольку конкретные условия в каждом случае свои, но образец можно использовать в качестве основы.

Договор ренты подлежит нотариальному удостоверению, а договор, предусматривающий отчуждение недвижимого имущества под выплату ренты, заключенный после 01.03.2013, подлежит также государственной регистрации.

Текст договора должен включать так называемые существенные условия, без упоминания которых договор не может считаться завершенным, а в некоторых случаях отсутствие таких условий может быть причиной отказа в нотариальном оформлении, государственной регистрации и даже признания его недействительным. Поэтому следует прописать:

- размер рентной платы. Он должен быть установлен в любом случае: то ли это денежные выплаты, то ли содержание с иждивением (то есть стоимость общего объема содержания). Когда это проблематично, например, в случае вычисления стоимости прогулок, уборок, то во внимание берутся суммы за аналогичные услуги;

- описание квартиры (иного жилья), которая передается за ренту (кадастровый номер, адрес, площадь, этаж, назначение и т.д.);

- размер рентной платы (это могут быть денежные выплаты, или содержание с иждивением (то есть стоимость общего объема содержания);

- цена квартиры (бесплатно или за деньги);

- сведения о лицах, имеющих право проживать и пользоваться жильем (прописанные лица), передаваемого плательщику ренты;

- срок ренты. Договор должен вносить ясность, какой вид ренты имеется в виду сторонами: пожизненная или бессрочная.

В случае существенного нарушения договора пожизненной ренты плательщиком ренты получатель ренты вправе требовать от плательщика ренты выкупа ренты на условиях, предусмотренных статьей 594 Гражданского Кодекса, либо расторжения договора и возмещения убытков.

Для государственной регистрации сторонами предоставляются следующие документы: заявление о регистрации права собственности; документ, удостоверяющий личность заявителя (оригинал паспорта, иного документа); документ (платежное поручение) об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию (не представляется, если в

соответствии со ст.333.35 Налогового Кодекса РФ лицо освобождено от уплаты государственной пошлины), если договор ренты представляется на регистрацию доверенным лицом от имени кого-либо из сторон договора, доверенность, подтверждающая соответствующие полномочия; правоустанавливающий документ получателя ренты на объект недвижимости; нотариально удостоверенное согласие супруга получателя ренты, если предмет договора является совместной собственностью супругов и иные документы. После государственной регистрации перехода прав собственности на плательщика ренты Управлением Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу получателю ренты выдается экземпляр договора ренты, плательщику ренты – экземпляр договора и выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с ограничением прав и обременением объекта недвижимости.

После государственной регистрации перехода права на основании вышеуказанных договоров все возникшие вопросы решаются только в судебном порядке.

Иногда для одиноких пожилых людей договор ренты является единственным средством выживания. Если речь идет о престарелых людях, нередко страдающих серьезными заболеваниями, то грамотно оформленная рента может обеспечить полный уход и даже лечение, не говоря уже о полноценном питании и необходимом внимании.

Кадастровая палата запустит всероссийскую горячую линию по вопросам сделок купли-продажи недвижимости

Эксперты ответят на вопросы граждан со всей страны

С 23 по 27 ноября 2020 года во всех регионах Российской Федерации Федеральная кадастровая палата в рамках всероссийской недели консультаций по вопросам сделок купли-продажи недвижимости проведет горячие линии по всей стране. Эксперты ответят на вопросы граждан о проведении действий с недвижимостью, необходимых документах для регистрации жилья, а также способах проверить собственность перед покупкой.

Проведение всероссийской недели консультаций позволит гражданам разобраться в нововведениях, касающихся недвижимости, а также способах обезопасить себя при проведении сделок.

Специалисты Федеральной кадастровой палаты ответят:

· Как определить собственника земельного участка?

· Как узнать владельца объекта недвижимости по адресу?

· Как избежать излишнего налогового бремени и не попасть под штрафные санкции?

· Как использовать материнский капитал?

· Как получить сведения об ограничениях на объект недвижимости?

· Как узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости?

· Какие документы нужно подать собственнику недвижимости при смене фамилии?

И перечень вопросов не исчерпан.

«Мы прекрасно понимаем, что очень часто гражданам не хватает экспертной консультации, рекомендации, помощи в решении того или иного вопроса. Поэтому открытый диалог с людьми – это один из главных ориентиров Федеральной кадастровой палаты. Мы общаемся с гражданами по телефону, в электронной почте, социальных сетях. Любой человек всегда может оставить нам личное сообщение в группе «ВКонтакте» или в директе Instagram, и мы постараемся оперативно помочь и максимально сократить сроки решения проблемы. Без внимания ваши сообщения не останутся никогда. Горячая линия – это еще один способ для граждан получить информацию по интересующим вопросам здесь и сейчас, в режиме онлайн»,–говорит глава Федеральной кадастровой палаты Вячеслав Спиренков.

Проведение тематических горячих линий Федеральной кадастровой палатой становится регулярным. С помощью такого способа граждане со всей страны могут получить разъяснения специалистов по наиболее актуальным вопросам.

«Так, например, в ходе последней горячей линии мы проинструктировали жительницу Тамбова, как снять обременение с квартиры, рассказали москвичке, как интерпретировать данные выписки из ЕГРН, помогли жителю Краснодара зарегистрировать собственность в Санкт-Петербурге. Это частные примеры, но каждое такое обращение и оказанная помощь очень важны для нас», – добавил Вячеслав Спиренков.

В Кузбассе всероссийская горячая линия пройдет 27 ноября 2020 года с 10-30 до 12-30 по местному времени.

Эксперты Кадастровой палаты по Кемеровской области – Кузбассу ответят на вопросы кузбассовцев не только в сфере недвижимости, но и объяснят, как провести государственный кадастровый учет, получить сведений из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), узнать

кадастровую стоимость, получить электронную подпись, а также о платных услугах Кадастровой палаты.

Телефон «горячей линии»: 8 (3842) 56-70-77.

Ждем ваших звонков!

Федеральная кадастровая палата: спрос на услугу кадастрового учета превысил докарантинные показатели

В третьем квартале 2020 года Федеральная кадастровая палата обработала около 1,2 млн заявлений для постановки объектов недвижимости на кадастровый учет. В аналогичный период 2019 года количество принятых заявлений составило порядка 1,3 млн. Однако это падение – возможное последствие пандемии, считают эксперты ФКП, поскольку спрос на данную услугу сократился на 14%.

Важно отметить, что показатели 3-го квартала 2020 года превышают докарантинные. Так, в 1-м квартале 2020 года было принято более 1 млн заявлений на услугу кадастрового учета объектов недвижимости. Далее, в карантинный период 2-го квартала 2020 года, спрос на данную услугу упал на 35%. И только в 3-м квартале потребность в услуге по кадастровому учету объектов недвижимости начала восстанавливаться и увеличивается на 49%.

В пятерку регионов-лидеров в 3-м квартале 2020 года по оформлению услуги кадастрового учета объектов недвижимости вошли Московская область, Ставропольский край, Ленинградская, Ростовская и Нижегородская области.

В ряде регионов, например, в Тюменской области и Ставропольском крае, в 3-м квартале недвижимость можно было поставить на кадастровый учет за 2 дня. В 28 субъектах нашей страны услуга государственного кадастрового учета оказывалась за 3 дня. Ускоренные сроки по процедуре государственного кадастрового учета стали возможны благодаря переходу всех регионов на ФГИС ЕГРН (Федеральная государственная информационная система ведения Единого государственного реестра недвижимости). Напоминаем, что по действующему законодательству сроки проведения учетно-регистрационных процедур оформления недвижимости составляют:

· для кадастрового учета – пять рабочих дней;

· для регистрации права собственности – семь рабочих дней;

· для единой процедуры учета и регистрации – десять рабочих дней.

«Кадастровый учет – это внесение сведений об объектах недвижимости в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). Процедура кадастрового учета носит заявительный характер. Если собственник планирует в будущем продавать, дарить или передавать свою недвижимость по наследству, ее нужно обязательно поставить на учет и зарегистрировать свои права», – говорит замглавы Федеральной кадастровой палаты Марина Семенова.

В процессе проведения кадастрового учета в реестр вносятся основные сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах с их характеристиками, позволяющими определить их в качестве индивидуально-определенной вещи (например, сведения о местоположении границ, площади, номере кадастрового квартала, в котором

расположен объект). Каждому объекту недвижимости, сведения о котором вносятся в реестр, присваивается уникальный кадастровый номер.

Кадастровый учет может проводиться как одновременно с регистрацией права, так и без нее. Например, кадастровый учет без одновременной регистрации права проводится, если в реестр вносятся изменения в характеристики объекта недвижимости (например, изменилась площадь земельного участка и местоположение его границ в результате межевания) или снесли объект недвижимости, право на который не было зарегистрировано. Если же необходимо поставить на кадастровый учет жилой дом, расположенный на приусадебном земельном участке, кадастровый учет такого дома будет проводиться с одновременной регистрацией прав на него.

Кадастровая палата прокомментировала переход всей страны на ФГИС ЕГРН

С октября федеральная государственная информационная система ведения Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН) внедрена на территории каждого региона Российской Федерации. В Федеральной кадастровой палате прокомментировали исполнение поручения Правительства России.

В октябре 2020 года был завершен переход на новую систему ведения госреестра недвижимости Крыма и Севастополя. Это позволило ФКП и Росреестру перейти на новый уровень качества предоставления государственных услуг по всей стране. Благодаря ФГИС ЕГРН ведомства будут оказывать востребованные услуги в более короткие сроки, а граждане, соответственно, быстрее их получать.

За счет объединения Единого государственного реестра прав (ЕГРП) и государственного кадастра недвижимости (ГКН) в единый информационный госресурс увеличена достоверность сведений ЕГРН. Также эта инновация обеспечила более качественное наполнение информацией базы по объектам недвижимости, исключила возможные разночтения и несоответствия между сведениями баз данных государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, значительно упростила проведение межрегиональных (по экстерриториальному принципу) и связанных сделок с жильем. Благодаря ФГИС ЕГРН стало возможно зарегистрировать права на недвижимость и поставить ее на кадастровый учет одновременно. Такая единая процедура избавила заявителей от лишних действий, что, естественно, сократило как время, так и материальные затраты на оформление недвижимости. По словам заместителя Председателя Правительства Виктории Абрамченко, переход всей страны на такую глобальную базу как ФГИС ЕГРН – это новая веха в истории оборота недвижимости в России: регистрация права собственности, договоров ипотеки, постановка на кадастровый учет и еще десятки государственных услуг в этой сфере будут проводиться проще и быстрее. Система уже обрабатывает около 7 запросов в секунду в режиме 24 на 7, работая без выходных и праздников, отметила вице-премьер.

«Переход на новую систему можно сравнить с переводом гигантских часов. Сами часы здесь – ФГИС ЕГРН, стрелки – регионы, цифры – даты внедрения согласно графику, утвержденному Росреестром. В момент соприкосновения какой-то стрелки с цифрой регион переходит на систему, обновляет механизмы госуслуг. Это выглядит довольно просто, но на самом деле была проделана титаническая работа», – прокомментировал глава Федеральной кадастровой палаты Вячеслав Спиренков. Согласно утвержденной Президентом национальной цели «Цифровая трансформация», доля массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, должна быть увеличена к 2030 году до 95%. Одним из главных шагов в части цифровой трансформации услуг, связанных с учетно-регистрационными действиями, стал запущенный Федеральной кадастровой палатой в сентябре прошлого года онлайн-сервис по выдаче сведений из ЕГРН. Его разработка стала возможной благодаря внедрению ФГИС ЕГРН. Сейчас в соответствии с законодательством на получение сведений об объектах недвижимости уходит три дня. Сервис позволил сократить время выдачи сведений об объектах

недвижимости до нескольких минут. Услуга предоставляется дистанционно, в электронном виде.

«Сегодня сервис доступен жителям 76 регионов страны, но до конца года мы подключим к сервису все субъекты России. Благодаря онлайн-сервису выдача сведений о недвижимости стала происходить, во-первых, комфортнее для людей – выходить из дома не надо, во-вторых, быстрее – при заказе выписки мне самому потребовалось всего 5 минут, в-третьих, удобнее с точки зрения интерфейса сервиса – он напоминает любой стандартный интернет-магазин», – рассказал Вячеслав Спиренков.

Платформа существенно упростила способ подачи запросов и минимизировала ввод данных – сервис синхронизирован с сайтом госуслуг: чтобы получить выписку со сведениями о недвижимости, достаточно авторизоваться на нем. Таким образом, не понадобится даже электронная подпись – достаточно подтвержденной учетной записи на сайте госуслуг.

Между тем, предоставляемые данным сервисом в электронном виде сведения о недвижимости так же юридически значимы, как и оформленные на бумаге. Выписки сервиса Кадастровой палаты заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью органа регистрации прав.

«Мы можем наблюдать, что гражданам нравится наш сервис: его популярность увеличивается не по дням, а по часам. В январе 2020 года сервисом выдано около 12 тысяч выписок из ЕГРН, в июне – более 23 тысяч, а сейчас через него поступает около двух тысяч запросов в день, то есть порядка 60 тысяч запросов в месяц», – отметил Вячеслав Спиренков.

Напомним, что сегодня выписка из ЕГРН – единственный документ, подтверждающий право собственности на объект недвижимости. Она может потребоваться гражданам при проведении сделок и других операций с недвижимостью.

В России ускорят регистрацию прав на недвижимость и запустят онлайн-сервис для получения сведений из ЕГРН

Это стало возможным благодаря внедрению ФГИС ЕГРН по всей стране

Оказание госуслуг в сфере оборота недвижимости упростят, время оформления собственности, проведение кадастрового учета и другие услуги начнут оказывать быстрее. Кроме того, по всей стране заработает сервис, позволяющий в режиме онлайн получать сведения из ЕГРН для сделок с недвижимостью. Это стало возможным благодаря внедрению новой информационной системы учета недвижимости – ФГИС ЕГРН во всех субъектах страны. Об этом заявила заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко.

Она подчеркнула, что в октябре этого года успешно завершился важнейший для страны цифровой проект в сфере недвижимости. Новая система уникальна. Это полностью отечественная разработка, не зависящая ни от каких санкций. Переход на эту систему произошел без остановки процедур регистрации и учета: «Мы плавно переносили сведения из двух реестров в единую базу данных. Мы ни на один день не остановили рынок недвижимости. Каждый день регистрировали сотни тысяч сделок и выдавали сведения о недвижимости, одновременно внедряя новую большую систему. Это высший пилотаж. Как дозаправка в воздухе».

Все 85 субъектов страны перешли на работу в Федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН), объединившей данные государственного кадастра недвижимости (ГКН) и Единого государственного реестра прав (ЕГРП). «Мы завершили трехлетнюю работу по созданию уникальной отечественной цифровой системы. Это сложный инженерный процесс, который связан с миграцией данных из старой системы в новую, с настройкой работы с МФЦ, обучением людей использованию новых интерфейсов. Переход всей страны на такую глобальную базу как ФГИС ЕГРН – это, безусловно, новая веха в истории оборота недвижимости в России», – заявила вице-премьер Виктория Абрамченко, подчеркнув, что российская практика эксплуатации подобных систем в масштабах всей страны – отсутствует, и в мире не существует ее аналогов. Всего ФГИС ЕГРН –это более 10 петабайт данных о недвижимости. Для сравнения – размер результатов экспериментов, проводимых в течение года на большом адронном коллайдере, достигает 4 петабайт.

Вице-премьер отметила, что старые портальные сервисы и системы, созданные в 2011-12 годах, не отвечали цифровым требованиям современности и не обеспечивали необходимый уровень качества оказания услуг. ФГИС ЕГРН пришла на смену 340 разрозненным информационным системам.

«Это, в свою очередь, порождало дублирование сведений, отсутствие единства учетно-регистрационных процессов и, как

следствие, оперативной и достоверной информации о проведении регистрационных действий, выдачи сведений об объектах недвижимости, не говоря уже о сложностях контроля за соблюдением законодательства в сфере недвижимости, непрозрачности и высоких коррупционных рисках», – отметила Виктория Абрамченко.

Как сообщила вице-премьер, благодаря внедрению новых информационных технологий в сферу недвижимости, повысится качество и достоверность сведений в ЕГРН, упростятся процедуры получения услуг.

«Регистрация права собственности, договоров ипотеки, постановка на кадастровый учет и еще десятки процедур в этой сфере будут проводиться проще и быстрее. Система уже обрабатывает около 7 запросов в секунду в режиме 24на7, работая без выходных и праздников. Сегодня во ФГИС ЕГРН ежедневно поступает около 100 тысяч обращений на государственную регистрацию прав и кадастровый учет, а также более 500 тысяч запросов на предоставление сведений из ЕГРН. Это беспрецедентные объемы обработки данных», – сообщила Виктория Абрамченко.

Зампред Правительства пояснила, что благодаря объединению с 2017 года всех информационных ресурсов в единую систему, консолидации в ней всех данных об объектах и правах на них стало возможно зарегистрировать права на недвижимость и поставить ее на кадастровый учет одновременно. Такая единая процедура

избавит заявителей от лишних действий, что, естественно, сократит время на оформление недвижимости.

Ранее для проведения регистрации и получения документов, например, на свой жилой дом должен был пройти процедуру подготовки комплекта документов, подачи заявления, 10 дней ожидания по каждой из процедур и получения документов дважды. В целом, в упрощенном виде это составляло 8 шагов и больше месяца ожидания результата. «Теперь процесс регистрации сократился в два раза – до четырех шагов и нормативных 10 рабочих дней. На практике – сроки оказания государственных услуг благодаря системе сокращены до 3 рабочих дней и даже меньше в отдельных случаях. Крымский мост, например, мы зарегистрировали за сутки», – сообщила Виктория Абрамченко.

В числе прочих изменений – получение госуслуг в сфере недвижимости не будет зависеть от реального местоположения объекта недвижимости. К примеру, житель Санкт-Петербурга сможет оформить права на квартиру, расположенную в Ялте, не выезжая для этого за пределы своего региона. Важно, что и Крымский полуостров теперь работает в единой информационной системе.

Кроме того, внедрение ФГИС ЕГРН позволит запустить по всей стране сервис по выдаче выписок из ЕГРН. Сегодня в соответствии с законодательством получение выписки о правах занимает 3 дня, а при переходе на новую систему оно будет занимать от 30 секунд до нескольких минут. Это позволит пользователям оперативно получить информацию о

характеристиках объектов недвижимости, проверить собственников или уточнить наличие обременений перед сделкой с недвижимостью. До внедрения ФГИС ЕГРН сервис работал в пилотных регионах. Чтобы воспользоваться сервисом пользователю нужно будет авторизоваться через Единую систему идентификации и аутентификации. Искать объекты можно по адресу или кадастровому номеру.

Как заявила заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко, граждане могут спать спокойно и быть уверенными, что сведения об их недвижимости под надежной защитой. Их сохранность во ФГИС ЕГРН обеспечивается в соответствии со всеми современными требованиями информационной безопасности. А для обеспечения отказоустойчивости специально были созданы распределенные центры обработки данных, обеспечивающие надежную и стабильную работу системы.

Неиспользование и ненадлежащее использование земельного участка

Органами, осуществляющими государственный земельный надзор за использованием и охраной земель, муниципальный земельный контроль, зачастую выявляются нарушения требований земельного законодательства, связанные с ненадлежащим использованием земельных участков либо неиспользованием земельных участков. При этом землепользователи, допуская нарушения требований земельного законодательства, и не подозревают об ответственности, предусмотренной законом за данные нарушения.

Понятие ненадлежащего использования земельных участков напрямую связано с неисполнением землепользователями установленных законом обязательств в отношении принадлежащих им земельных участков.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Несмотря на четко сформулированные законом требования к использованию земельных участков, в настоящее время проблема нарушения землепользователями требований земельного законодательства в части нецелевого использования или неиспользования земельных участков носит актуальный характер.

Если приобретенный участок используется его правообладателем не в соответствии с целевым назначением или не используется вовсе, то результат такого обращения с земельным ресурсом может привести к нарушению и (или) разрушению плодородного слоя земли, причинению вреда окружающей среде, к угрозе или причинению вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира.

За неиспользование земельного участка, использование земельного участка не по целевому назначению, предусмотрена административная ответственность статьей 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая включает в себя следующие части:

1. Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.

Данное нарушение влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти

тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

2. Неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом.

Данное нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 0,3 до 0,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее трех тысяч рублей; на должностных лиц - от 0,5 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 10 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двухсот тысяч рублей.

2.1. Неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", по целевому назначению в течение одного года с момента возникновения права собственности, если такой земельный участок приобретен по результатам публичных торгов на основании решения суда о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации и (или) если в отношении земельного участка у уполномоченного органа исполнительной власти по осуществлению государственного земельного надзора имеются сведения о его неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации в течение срока, указанного в пункте 3 статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", -

Данное нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан и индивидуальных предпринимателей в размере от 0,1 до 0,3 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двух тысяч рублей; на юридических лиц - от 1 до 6 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей.

3. Неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена Федеральным законом.

Данное нарушение влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на должностных лиц – от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от 3 до 5 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее четырехсот тысяч рублей, а в случае, если не

определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

4. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

Данное нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Следует отметить, что кроме применения указанных мер административного воздействия, законом предусмотрена возможность изъятия земельных участков, в том числе и у собственников.

Согласно нормам Гражданского кодекса РФ и Земельного кодекса РФ земельный участок может быть изъят у правообладателя в случае ненадлежащего использования земельного участка, а также в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Изъятие земельного участка осуществляется по решению суда в случае бездействия землепользователя, не принявшего мер по устранению допущенных нарушений.

Особенности государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на вновь возведенные объекты капитального строительства

В Кузбассе наблюдается тенденция роста темпов ввода жилья. Это связано с увеличением финансирования по нацпроекту, возобновлению программы переселения граждан из аварийного жилья, а также с выгодными условиями ипотечного кредитования.

Правовую основу регулирования данного вопроса составляют:

- Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон);

- «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее – ГрК РФ), а также иные нормативно-правовые акты.

Для государственной регистрации права (далее – регистрации (регистрация) права (прав) собственности необходимо осуществить государственный кадастровый учет объекта (далее – кадастровый учет). Процедура постановки на кадастровый учет и регистрация права собственности будут проводиться одновременно, за исключением случаев, установленных ч.ч.4,5 ст.14 Закона.

По общему правилу, предусмотренному ст.40 Закона, кадастровый учет и регистрация прав на объект осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию (на объект незавершенного строительства – разрешение на строительство) и правоустанавливающего документа на земельный участок.

Однако стоит обратить внимание, что для объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов предусмотрен особенный порядок регистрации, который заключается в следующем.

Статьей ст.51.1 ГрК РФ регламентирован порядок, по которому застройщик подает в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления (далее – уполномоченные органы) (к примеру, в администрацию города), уведомление о планируемом строительстве (далее – уведомление), которое должно содержать следующие сведения:

- личные данные застройщика «ФИО, место жительства и т.п.», а также почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи (для физического лица);

- характеристики земельного участка, на котором осуществляется строительство (кадастровый номер (при его наличии), адрес и т.п.) и сведения о правах на него (право собственности, аренда и т.п.);

- сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, а также его параметры, в том числе отступы от границ участка.

Уведомление подается на бумажном носителе в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы посредством личного обращения, в том числе через МФЦ либо направляется в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг.

Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления:

- проводит проверку соответствия указанных в уведомлении параметров объекта строительства законодательству;

- направляет застройщику способом, определенным им в уведомлении ответ (либо уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, либо об их несоответствии и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке).

Дополнительно сообщаем, что уполномоченный орган самостоятельно подает документы для кадастрового учета и регистрации прав в Росреестр.

Кроме того, необходимо учитывать, что если ваше право на земельный участок, на котором расположен объект, не зарегистрировано, то необходимо самостоятельно обратиться за регистрацией прав на такой земельный участок.

Обращаем внимание, что за регистрацию права собственности нужно уплатить государственную пошлину в соответствии со ст.17 Закона, в рассмотренном случае – 350 руб.

Подробную информацию о размерах государственной пошлины и пакету документов можно получить по номеру 8 (800) 1003434 Единого справочного телефона (звонки из регионов России бесплатные). Либо, обратившись к официальному сайту Росреестра https://rosreestr.gov.ru, в раздел Главная/Физическим лицам/Государственная регистрация прав и кадастровый учет недвижимости.

О правах кредиторов-граждан в процедуре банкротства предприятия

В 2020 году отмечается рост задолженности по заработной плате перед работниками предприятий Кемеровской области – Кузбасса. Основная часть задолженности приходится на долю предприятий, в отношении которых введены процедуры банкротства.

Соответственно, увеличивается количество обращений граждан по вопросам погашения образовавшейся задолженности по оплате труда.

За 9 месяцев 2020 года в адрес Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу (далее – Управление) поступило 23 обращения, заявителям направлены ответы – разъяснения по существу поставленных вопросов.

Анализ поступающих в адрес Управления обращений показывает, что основной причиной обращения граждан по указанным вопросам является, как правило, недостаточная информированность о последствиях введения процедур банкротства, об особенностях установления и удовлетворения требований по оплате труда, очередности погашения требований в процедурах банкротства в соответствии с действующим законодательством о банкротстве.

Кроме того, граждане не имеют возможности получить какую-либо информацию от арбитражного управляющего в силу различных причин, в том числе и на письменные запросы. В связи с чем обращаются в различные государственные органы, и в Управление.

Необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) с момента введения на предприятии процедуры банкротства, работники должника (работающие или работавшие по трудовому договору, далее – работники должника), которым не выплачена заработная плата, выходные пособия и иные приравненные к заработной плате платежи, становятся кредиторами. Поэтому учет и погашение имеющейся задолженности производится с особенностями, установленными нормами Закона о банкротстве.

Для представления своих законных интересов при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, работники должника вправе избрать на собрании представителя, который обладает правами лица, участвующего в арбитражном процессе по делу о банкротстве. В соответствии со статьей 2, пунктом 10 статьи 12.1 Закона о банкротстве представитель работников должника при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей, предусмотренных федеральными законами, действует в интересах всех работников, бывших работников должника.

Вместе с тем, указанные положения не отменяют права работников на самостоятельное обращение к арбитражному управляющему, а также права на обжалование действий арбитражного управляющего. В соответствии с абзацем 2 пункта 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих

по трудовому договору, включаются в реестр требований кредиторов арбитражным управляющим или реестродержателем по представлению арбитражного управляющего. В случае оспаривания этих требований – на основании судебного акта, устанавливающего состав и размер этих требований.

Таким образом, рассмотрение заявления работника о включении требований в реестр требований кредиторов предусматривает внесудебный порядок.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 применение вышеуказанных положений Закона о банкротстве осуществляется следующим образом: арбитражный управляющий обязан самостоятельно в разумный срок, но не позднее установленного абзацем 3 пункта 1 статьи 142 Закона срока на основании имеющихся у должника документов, подтверждающих наличие задолженности перед работниками, возникшей до возбуждения дела о банкротстве (в том числе с учетом сведений, имевшихся в заявлении должника о признании его банкротом – абзац четвертый пункта 2 статьи 37 Закона), включить эти требования в реестр.

При этом следует учитывать, что включению в реестр подлежат требования об оплате труда за периоды, истекшие до возбуждения дела о банкротстве, и выходные пособия лиц, уволенных до этой даты (пункт 1 статьи 136 Закона о банкротстве). Задолженность же по оплате труда за периоды, истекшие после возбуждения дела о банкротстве, и по выплате выходных пособий лицам, уволенным после этой даты, относится к текущим платежам (статья 5, абзац третий пункта 2 статьи 134 и пункт 2 статьи 136 Закона о банкротстве).

О включении в реестр требования о выплате выходного пособия и об оплате труда лица, работающего по трудовому договору, арбитражный управляющий незамедлительно уведомляет работника – обладателя соответствующего требования, арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, должника (в процедурах наблюдения и финансового оздоровления, а должника-гражданина – во всех процедурах), а также представителей работников должника, собрания (комитета) кредиторов и учредителей (участников) или собственника имущества должника (при наличии у управляющего сведений об их избрании).

При не включении арбитражным управляющим самостоятельно требований работника в реестр, то работник или представитель работников должника вправе обратиться к арбитражному управляющему с заявлением о включении требования в реестр.

При наличии у работника, представителя работников должника, а также участвующих в деле лиц (в том числе заявивших свои требования конкурсных кредиторов) возражений по включенным арбитражным управляющим в реестр соответствующих требований, они вправе заявить их в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, в порядке абзаца первого пункта 11 статьи 16 и пункта 2 статьи 60 Закона о банкротстве.

По результатам рассмотрения таких возражений суд вправе исключить соответствующие требования из реестра или внести в реестр необходимые

изменения (абзац третий пункта 6 статьи 16 Закона о банкротстве).

В таком же порядке рассматривается жалоба работника или представителя работников должника на бездействие (отказ) арбитражного управляющего, не принявшего решения по их заявлению.

Как правило, бухгалтерские документы, подтверждающие наличие задолженности по заработной плате, передаются арбитражному управляющему руководителем предприятия или представителем работников должника. Кроме того, работник может обратиться к арбитражному управляющему самостоятельно и представить необходимые документы.

Учет требований кредиторов к должнику ведется согласно установленной Законом о банкротстве очередности.

Перечень обязательств и требований кредиторов, а также очередность их удовлетворения за счет конкурсной массы должника установлены статьей 134 Закона о банкротстве.

При этом требования кредиторов-работников должника по выплате выходных пособий и об оплате труда относятся к требованиям второй очереди, которая является привилегированной по отношению к требованиям других кредиторов.

Если задолженность возникла до принятия арбитражным судом заявления о признании предприятия банкротом, то она будет включена арбитражным управляющим в реестр требований кредиторов в состав 2 очереди. Если задолженность возникла в процедуре банкротства, в которой работники продолжали свою работу и трудовые договоры с ними не были расторгнуты на дату принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, то требования по выплате заработной платы и приравненных к ней платежей включаются арбитражным управляющим в состав 2 очереди текущих обязательств должника.

От того, в какую из указанных групп будет отнесена задолженность перед работниками, зависит, насколько быстро она будет оплачена.

Текущие или внеочередные платежи в силу положений пункта 1 статьи 134 Закона о банкротстве погашаются вне очереди преимущественно перед кредиторами, требования которых включены в реестр.

Как следует из определения Конституционного Суда РФ от 08.06.2004 № 254-О установленная российским законодательством приоритетность проведения расчетов с работниками несостоятельного предприятия, перед которыми существует задолженность по оплате труда (удовлетворение требований данной категории кредиторов предусмотрено во вторую очередь), соответствует статье 11 Конвенции МОТ № 95 об охране заработной платы, предусматривающей, что в случае банкротства предприятия или ликвидации его в судебном порядке трудящиеся, занятые на этом предприятии, пользуются положением привилегированных кредиторов либо в отношении заработной платы, которая им причитается за услуги, оказанные в предшествовавший банкротству или ликвидации период, который определяется национальным законодательством, либо в отношении заработной платы, сумма которой не превосходит суммы, предписанной национальным законодательством; заработная плата, составляющая этот

привилегированный кредит, подлежит выплате полностью до того, как обычные кредиторы смогут потребовать свою долю; очередность погашения привилегированного кредита, составляющего заработную плату, по отношению к другим видам привилегированного кредита определяется национальным законодательством.

Удовлетворение требований кредиторов должника-банкрота возможно в любой процедуре банкротства (наблюдении, финансовом оздоровлении, внешнем управлении), но, как правило, производится на стадии конкурсного производства.

В подавляющем большинстве случаев предприятия-должники проходят две стадии банкротства: наблюдение и конкурсное производство.

Ответственными за исполнение обязательств должника перед кредиторами являются: руководитель должника – в наблюдении и конкурсный управляющий – в конкурсном производстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Закона о банкротстве введение процедуры наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями, установленными пунктами 2, 3 и 3.1 настоящей статьи.

В связи с этим в процедуре наблюдения ответственность за выплату заработной платы работникам несет руководитель должника.

В обязанности временного управляющего исполнение обязательств должника не входит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве или заключения мирового соглашения или отстранения конкурсного управляющего, он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Исполнение обязательств должника осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены нормами главы 7 настоящего закона.

Источником для удовлетворения требований кредиторов должника на стадии конкурсного производства согласно пункту 1 статьи 131 Закона о банкротстве является конкурсная масса. Иными словами, все имущество должника, в том числе и денежные средства, имеющееся на момент открытия конкурсного производства, и выявленное в ходе конкурсного производства.

Указанное имущество подлежит продаже на торгах. За счет вырученных от продажи денежных средств производится расчет с кредиторами.

Соответственно, с учетом сроков реализации имущества, установленных статьями 110, 111, 139, 138 Закона о банкротстве, сроки погашения требований кредиторов могут затянуться на длительный период времени от полугода до нескольких лет.

Достаточно велика вероятность, что конкурсной массы будет недостаточно для расчетов в полном объеме со всеми кредиторами.

В соответствии со статьей 142 Закона о банкротстве требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом для удовлетворения обеспеченных залогом имущества должника требований кредиторов.

При недостаточности денежных средств должника для удовлетворения требований кредиторов одной очереди, денежные средства распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам их требований, включенных в реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В условиях недостаточности имущества должника для погашения требований текущих кредиторов второй очереди и отсутствия иных источников формирования конкурсной массы, должны быть реализованы конституционные права работников должника на получение вознаграждения за труд.

В этих целях предусмотрен механизм установления арбитражным судом в деле о банкротстве должника, так называемого приоритета удовлетворения требований кредиторов по текущим обязательствам.

Из разъяснений, изложенных в абзаце третьем пункта 40.1 постановления Пленума от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», следует, что суд вправе признать законным отступление от очередности, предусмотренной в пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве, если это необходимо, исходя из целей соответствующей процедуры банкротства, в том числе для недопущения гибели или порчи имущества должника либо предотвращения увольнения работников должника по их инициативе.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017, указано, что в случае недостаточности имеющихся у должника денежных средств для погашения всей текущей задолженности, относящейся ко второй очереди удовлетворения, расчеты с кредиторами согласно абзацу седьмому пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве производятся в порядке календарной очередности. Вопрос об изменении календарной очередности погашения текущих требований кредиторов второй очереди удовлетворения (о приоритетном погашении требований по заработной плате) может быть разрешен судом, рассматривающим дело о банкротстве, с учетом сохраняющих свою силу разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 40.1 указанного постановления.

Приведенная правовая позиция достаточно широко применяется на практике в делах о банкротстве должников, имеющих задолженность по оплате труда перед работниками или бывшими работниками, включенную во вторую очередь текущих обязательств, что позволяет изменить календарную очередность удовлетворения текущих платежей второй очереди в судебном порядке, установить приоритет погашения требований перед

иными текущими платежами на определенный временной период и погасить задолженность по заработной плате перед работниками (бывшими работниками).

При возникновении разногласий между кредитором по текущим платежам (работником должника) и арбитражным управляющим по вопросу об очередности удовлетворения требований данного кредитора, а при недостаточности средств для расчета с кредиторами одной очереди, также и о пропорциональности этого удовлетворения, кредиторы по текущим платежам вправе обжаловать в арбитражный суд действия (бездействие) арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

Следует обратить внимание, что согласно статье 22 Закона о банкротстве контролировать профессиональную деятельность арбитражных управляющих, а также рассматривать жалобы на арбитражных управляющих, проводить проверки их деятельности обязаны саморегулируемые организации, членами которых они являются.

Специалисты Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу рассказали о правовых последствиях недействительности сделок

Распространенным основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей являются сделки. В российском законодательстве дается определение сделкам. Ими признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Нередко граждане и юридические лица участвуют в сделках и не осознают их правовой характер. Это приводит к тому, что один из участников сделки или третье лицо считает, что сделка нарушает его права, законные интересы, т.е. заходит речь о недействительности сделки.

Недействительность сделки – это нарушение одного из условий действительности сделки, к которым относятся: законность содержания; способность физических и юридических лиц к участию в совершаемой сделке; соответствие воли и волеизъявления; соблюдение формы сделки. Гражданский кодекс РФ выделяет два вида недействительных сделок:

- оспоримая сделка – это сделка, которая является недействительной в силу признания ее таковой решением суда по заявлению заинтересованного лица;

- ничтожная сделка – это сделка, которая является недействительной независимо от признания её таковой судом, т.е. недействительна в силу закона.

Правовые последствия недействительности сделки напрямую зависят от того, исполнена она или нет. Неисполненная сделка, ни к каким правовым последствиям не приводит. Если же сделка уже исполнена, возникает необходимость обратиться в суд с требованием о применении последствий недействительности сделки.

Правовые последствия недействительности сделок подразделяются на общие и специальные. К общим последствиям недействительности сделок относится двусторонняя реституция. К специальным последствиям – односторонняя реституция и недопущение реституции. Так же возникают дополнительные последствия, к ним относится возмещение реального ущерба.

Двусторонняя реституция предполагает возвращение обеих сторон в первоначальное имущественное положение, которое существовало до исполнения недействительной сделки. Это означает, что каждая из сторон обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке, при невозможности в натуре возврата полученного по сделке, сторона должна возместить стоимость имущества в денежной форме. Двусторонняя реституция применяется к следующим сделкам:

- сделки, совершённые с нарушением формы и правил о государственной регистрации;

- сделки, совершённые с выходом за пределы правоспособности юридического лица;

- сделки, совершённые с выходом за пределы ограничений полномочий;

- сделки, совершённые малолетними, несовершеннолетними в возрасте 14 - 18 лет, ограниченно дееспособными, недееспособными, а также лицами, не способными понимать значения своих действий и руководить ими;

- сделки, совершённые под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение;

- сделки, совершённые с целью, противной основам правопорядка и нравственности, если ни одна из сторон не допустила умысла.

Односторонняя реституция означает, что имущество возвращается только одной стороне, а все полученное по сделке другой стороной направляется в доход Российской Федерации. Она предполагает приведение в первоначальное состояние только невиновной (добросовестной) стороны, то есть потерпевшему возвращается другой стороной всё полученное ею по сделке, а если невозможно возвратить полученное в натуре возмещается его стоимость в денежной форме. Из этого следует, что имущество, полученное потерпевшим от другой стороны во исполнение сделки, а также причитавшееся ему в возмещение переданного другой стороне, обращается в доход Российской Федерации. При невозможности передать имущество в доход государства в натуре взыскивается его стоимость в деньгах. Кроме того, потерпевшему возмещается другой стороной причиненный ему реальный ущерб. То есть, недобросовестная сторона исполненного назад не получает, в отношении её применяется санкция конфискационного характера.

Односторонняя реституция применяется к следующим сделкам:

- сделки, совершённые под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной;

- кабальные сделки;

- сделки, совершённые с целью, противной основам правопорядка и нравственности, если виновно действовала только одна сторона.

Недопущение реституции - это когда всё что получили обе стороны сделки, они передают в доход государства. Недопущение реституции характерно в случаях, если обе стороны виновны, если обе стороны действовали с умыслом и должны нести ответственность по недействительной сделке.

Если же имущество, полученное по недействительной сделке, было отчуждено третьему лицу, то возможность его возврата должна определяться по правилам иска о неосновательном обогащении.

Обязанность возмещения реального ущерба лежит:

- на дееспособной стороне в сделке, совершенной с гражданином, признанным недееспособным или ограниченным судом в дееспособности (если первой было известно или должно было быть известно о недееспособности последней);

- на совершеннолетнем, совершившем сделку с несовершеннолетним, не достигшим 14-ти лет, а также в возрасте от 14-ти до 18-ти лет;

- на лице, совершившем сделку с гражданином, не способным понимать значение своих действий и руководить ими;

- на лице, совершившем сделку с использованием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителей сторон или стечения тяжелых обстоятельств.

Возмещение вреда должно производиться в полном объеме. Причиненный вред возмещается путем возмещения убытков, которые складываются из реального ущерба и упущенной выгоды, в установленном законом порядке.

Признание сделок недействительными, прежде всего, ориентировано на охрану правового порядка, что влечет за собой аннулирование прав и обязанностей, реализация которых привела бы к нарушению закона.

Аллея Землеустроителей появилась в областном центре

Кадастровая палата по Кемеровской области-Кузбассу продолжает участие в масштабных экологических акциях Федеральной кадастровой палаты, приуроченных к ее 20-летию.

Так, 16 сентября  в рамках экологической акции  к 20-летию Федеральной кадастровой палаты сотрудники Кадастровой палаты по Кемеровской области - Кузбассу  высадили вдоль домов на четной стороне участка Московского проспекта от улицы Волгоградской до улицы Терешковой 120 молодых кустарников боярышника. Зеленая зона получила название «Аллея землеустроителей».

«В акции приняло участие 25 сотрудников, особенный энтузиазм выразила молодежь,- рассказал Михаил Машков, начальник отдела контроля и анализа деятельности Кузбасской Кадастровой палаты. - Место для аллеи выбирали совместно с муниципалитетом, также город предоставил нам саженцы боярышника. Среди наших сотрудников много тех, кому не все равно, какой мир мы оставим нашим детям и внукам. И нам хотелось не только отдать дань уважения поколению землеустроителей, которые работали до нас, но и создать в родном городе новый зеленый островок. Ведь деревья не только украшают улицы, но и делают чище воздух – это важно для нашего угольного региона».

Это уже не первая экологическая акция, которую Кадастровая палата реализует в этом году. Так, 7 сентября  сотрудники ведомства уже выходили на масштабный субботник и провели  уборку городского парка по улице В. Волошиной Заводского района в Кемерове.

Федеральная кадастровая палата получила лицензию на образовательную деятельность

Летом 2020 года Департамент образования и науки города Москвы выдал Федеральной кадастровой палате бессрочную лицензию на деятельность в области дополнительного профессионального образования.

Благодаря полученной лицензии и приложению к ней Федеральная кадастровая палата вправе выдавать выпускникам своего Корпоративного университета удостоверения, дипломы и сертификаты установленного образца в сфере дополнительного профессионального образования.

«Профессиональное обучение и повышение квалификации – масштабный и системный процесс. Конкурентное преимущество нашего обучающего сервиса в том, что дополнительное образование здесь можно получить онлайн. Разумеется, в условиях пандемии он стал еще более востребованным, как и другие онлайн-услуги. Мы рады, что теперь слушателям, успешно прошедшим дистанционное обучение, Кадастровая палата сможет выдать удостоверения и дипломы установленного образца», – прокомментировал директор Федеральной кадастровой палаты Вячеслав Спиренков.

В феврале 2019 года Федеральная кадастровая палата создала сервис «Корпоративный университет». Уже в октябре разнообразие вебинаров и лекций пополнил объемный онлайн-курс повышения квалификации кадастровых инженеров «Актуальные вопросы законодательства в области кадастровой деятельности». Он подготовлен в соответствии с приказом Минэкономразвития от 24 августа 2016 года № 541 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области кадастровой деятельности». Курсразработан экспертами ФКП совместно с преподавателями Московского государственного университета геодезии и картографии. Это ведущий и старейший российский вуз в сфере геодезии, картографии и кадастра. В текущем году МИИГАиК отметил 241 год со дня своего основания.

«Запуск в 2019 году совместного проекта Федеральной кадастровой палаты и МИИГАиК – новой образовательной онлайн-платформы для кадастровых инженеров и других профильных специалистов – оказался весьма успешным. Если говорить о перспективах, то в условиях растущей конкуренции образовательная стратегия МИИГАиК 20/30 ориентирована на создание «маршрута» обучения новых специалистов из курсов, предлагаемых самим университетом и другими образовательными учреждениями, в том числе доступных онлайн, а также тренажеров, симуляторов, стажировок и др. И здесь качественные курсы Кадастровой палаты, получившей в 2020 году лицензию на образовательную деятельность, станут органичным компонентом соответствующего трека», – отметила ректор МИИГАиК, доктор экономических наук Надежда Камынина.

Сервис «Корпоративный университет» помогает специалистам и всем желающим получить профессиональные знания и навыки дистанционно. Занятия проходят в форматах вебинаров, видеолекций и курсов.

С начала своей работы Корпоративный университет организовал и провел более 50 вебинаров по направлению кадастровой деятельности. Число слушателей приближается к 3,5 тысячам. Общее количество зарегистрированных пользователей сервиса превышает 5 тысяч человек, из которых одна часть – граждане и представители профессионального сообщества, а другая – сотрудники ФКП и Росреестра. Ознакомиться с графиком проведения мероприятий и зарегистрироваться на них можно здесь.

В настоящее время ведется разработка курсов профессионального повышения квалификации «Актуальные вопросы кадастрового учета и государственной регистрации прав» для федеральных государственных гражданских служащих Росреестра и его территориальных органов. На 2020 год запланировано производство курсов повышения квалификации по направлениям противодействия коррупции и управлению закупками. В дальнейшем Корпоративный университет планирует организовать курсы дополнительного профессионального образования по различным направлениям деятельности: бухгалтерский учет и отчетность, кадровое дело, охрана труда, гражданская оборона.

Федеральная кадастровая палата: за полгода спрос на электронные подписи вырос на 50%

За первые шесть месяцев специалисты удостоверяющего центра Федеральной кадастровой палаты выдали около 5 тысяч сертификатов электронной подписи. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года спрос увеличился в 2 раза.

В первом полугодии 2019 года было выдано около 2 тысяч сертификатов усиленной квалифицированной электронной подписи (ЭП), что вполовину меньше показателя текущего года. Одной из причин популярности услуги являлся введённый режим самоизоляции: россиянам стало необходимо получать государственные услуги и совершать операции с недвижимостью, не выходя из дома.

Чаще всего услугой пользовались в Москве, Санкт-Петербурге, Саратовской области, Ямало-Ненецком автономном округе и Московской области.

Повышенный интерес к электронной подписи объясняется универсальностью ее применения в повседневной жизни. Например, с ее помощью вы можете получить налоговый вычет при покупке или продаже недвижимости, дистанционно зарегистрировать автомобиль, вести электронный документооборот, записать ребенка в детский сад, оформить онлайн кредит и многое другое.

«Для получения сертификата электронной подписи в удостоверяющем центре Федеральной кадастровой палаты необходимо зайти на официальный сайт, сформировать запрос в личном кабинете и оплатить услугу. Из документов понадобятся лишь паспорт, ИНН и СНИЛС. Далее нужно пройти процедуру идентификации личности в офисе приема документов. Срок действия сертификата электронной подписи составляет 15 месяцев, затем можно его обновить», – прокомментировал эксперт Кадастровой палаты Роман Коровин.

Напоминаем, что сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи имеет юридическую силу, равную собственноручной подписи. При работе с документами любой важности владелец сертификата ЭП экономит время и бумагу, помогая сохранить природу.

Начиная с 2017 года, удостоверяющий центр Федеральной кадастровой палаты выдал уже более 20 тысяч сертификатов электронной подписи по всей России.

Кадастровая палата по Кемеровской области-Кузбассу 18 сентября 2020 года проведет горячую линию

В рамках телефонной горячей линии 18 сентября 2020 года с 10-30 до 12-30 по местному времени эксперты Кадастровой палаты ответят на вопросы кузбассовцев.

Желающие смогут не только задать вопросы о государственном кадастровом учете объектов недвижимости, получении сведений из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), кадастровой стоимости объектов недвижимости, но и узнать о возможности получения электронной подписи на базе Удостоверяющего центра Кадастровой палаты, а также платных услугах, оказываемых Кадастровой палатой.

Телефон «горячей линии»: 8 (3842) 56-70-77.

Ждем ваших звонков!

Регистрация ипотеки в электронном виде, в том числе выдача электронной закладной

Покупка жилья за счет заемных (кредитных) средств, с обременением (под залог) приобретаемой недвижимости, широко используется в настоящее время среди населения.

Сегодня кредитные организации стараются максимально автоматизировать все процессы. Особенно заметен прогресс в части подачи заявлений в электронном виде на ипотечный кредит. Для автоматизации процессов, касающихся сопровождения и секьюритизации ипотечных кредитов, требовались законодательные изменения. Ключевой новацией 2017 года стало принятие Федерального закона от 25 ноября 2017 г. № 328-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающего регулирование выдачи и обращения электронной закладной. Перевод выдачи и сопровождения ипотеки в электронный вид существенно снижает затраты ипотечных кредиторов и способствует снижению ставок для заемщиков. За счет снижения ставок по ипотеке произошел рост доступности жилья для населения и вследствие чего увеличение его строительства.

При приобретении жилья за счет кредитных средств в отношении этого жилого помещения возникает залог в силу закона (ипотека в силу закона), к которому применяются все правила об ипотеке в силу договора, если иное не предусмотрено письменным соглашением между залогодателем (заемщиком) и залогодержателем (банком) (п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 77 Закона от 16.07.1996         № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее – Закон об ипотеке)).

При этом государственной регистрации подлежит переход права, права собственности и сама ипотека.

При приобретении жилья в ипотеку покупатель заключает кредитный договор с банком или иной ипотечной организацией и договор купли-продажи с продавцом. До погашения кредита жилье будет находиться в залоге у банка.

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) предусматривает возможность электронной формы подачи документов на государственную регистрацию прав на основании заявления, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Подать документы в электронной форме можно через официальный сайт Росреестра, через единый портал государственных или муниципальных услуг либо с использованием иных информационных технологий взаимодействия с органом регистрации прав (речь здесь идет, в частности о взаимодействии кредитных организаций и органа регистрации прав), предварительно получив электронную подпись в одном из аккредитованных Минкомсвязи России удостоверяющих центров.

Государственная регистрация перехода (прекращения) права собственности физического лица на объект недвижимости на основании электронных документов возможна только при наличии в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) специальной записи о возможности регистрации отчуждения недвижимости на основе документов, подписанных электронной подписью.

В ЕГРН данная запись вносится на основании заявления, подаваемого собственником или его представителем в Росреестр в форме документа на бумажном носителе посредством личного обращения или почтового отправления. Отсутствие записи о возможности регистрации отчуждения недвижимости на основе документов, подписанных электронной подписью, является основанием для возврата заявления, поданного в электронной форме, без рассмотрения.

Вместе с тем, указанные требования не распространяются на случаи подачи заявлений в электронной форме сторонами договора купли-продажи недвижимости посредством информационных технологий взаимодействия между кредитной организацией и органом регистрации прав. Это исключение введено по инициативе банковского сообщества, в том числе в целях оптимизации процесса совершения ипотечных сделок. В указанном случае продавец и покупатель подают одно общее заявление, которое направляется по специальным каналам связи кредитной организацией в Росреестр.

На государственную регистрацию с заявлением предоставляются:

2. Документ, удостоверяющий личность заявителя;

3. Договор, влекущий возникновение ипотеки (например, договор купли-продажи с использованием кредитных средств), и документы, указанные в нем в качестве приложений;

4. Кредитный договор, исполнение обязательств по которому обеспечивается ипотекой;

5. Согласие супруга продавца, залогодателя по ипотеке в силу договора (в случае возмездного приобретения недвижимого имущества в период брака);

6. Иные документы, необходимые в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с законодательством за совершение юридически значимых действий при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним предусмотрена государственная пошлина. Размеры такой госпошлины определены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно подпункту 22 пункта 1 статьи 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации за государственную регистрацию прав,  договоров об отчуждении недвижимого имущества физическими лицами уплачивается государственная пошлина в размере 2 000 рублей, организациями – в размере 22 000 рублей. За государственную регистрацию ипотеки в силу закона государственная пошлина не уплачивается.

За государственную регистрацию ипотеки в силу договора уплачивается государственная пошлина физическими лицами в размере 1000 рублей, юридическими лицами в размере 4000 рублей. В случае, если договор об ипотеке или договор, включающий соглашение об ипотеке, обеспечивающее исполнение обязательства, заключен между физическим лицом и юридическим лицом, государственная пошлина взимается в размерах, установленных для физических лиц.

Договором может быть предусмотрена выдача закладной, то есть ценной бумаги, удостоверяющей, в частности, право ее законного владельца на получение исполнения по денежным обязательствам, обеспеченным ипотекой, без представления других доказательств существования этих обязательств. Закладная может быть выдана в документарной или бездокументарной (электронной) форме.

Электронная закладная составляется посредством заполнения формы электронной закладной на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), или на официальном сайте органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, или с использованием иных информационных технологий взаимодействия с органами регистрации, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью залогодателя и залогодержателя, а в случае, если залогодатель является третьим лицом, также и должника по обеспеченному ипотекой обязательству и направляется в орган регистрации прав вместе с заявлением о выдаче электронной закладной.

Совместное заявление залогодателя и залогодержателя о выдаче электронной закладной, а в случае, если залогодателем является третье лицо, также и должника по обеспеченному ипотекой обязательству представляется в орган регистрации прав в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью указанных лиц. При государственной регистрации ипотеки в силу закона заявление о выдаче электронной закладной представляется в орган регистрации прав в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью залогодержателя или залогодателя.

Иные документы, представляемые в соответствии с частью 7 статьи 21 Закона № 218-ФЗ  и необходимые для выдачи электронной закладной, могут быть представлены вместе с заявлением о выдаче электронной закладной в орган регистрации прав в форме электронных документов, в том числе электронных документов, нотариально удостоверенных в порядке, установленном статьей 103.8 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года №4462-1, либо электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

Срок государственной регистрации в случае подачи документов в электронной форме составляет пять рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации ипотеки жилого помещения и прилагаемых к нему документов, а если договор удостоверен нотариально - в течение следующего рабочего дня (п. 9, п. 11 ч. 1 ст. 16 Закона №218-ФЗ):

Проведенная государственная регистрация удостоверяется выпиской из ЕГРН, которая направляется заявителю в электронной форме, а также специальной регистрационной надписью на документе, выражающем содержание сделки, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью государственного регистратора прав (ст. 28 Закона №218-ФЗ).

Использование земельных участков в соответствии с видом разрешённого использования: признаки нарушения, последствия, способы устранения

Земля является уникальным природным ресурсом, роль которого неоспоримо важна в жизнедеятельности людей.

Законодательством  урегулированы цели использования для каждого земельного участка, поэтому пользоваться земельным участком необходимо только в соответствии с его назначением.

Целевое назначение земельных участков определяется категорией земель и видом разрешённого использования, которое указано в правоустанавливающем документе на землю и предусмотрено Правилами землепользования и застройки.          Земельные территории имеют свои характерные особенности и разделены законом на определённые территории, которые имеют своё непосредственное предназначение использования.

Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на семь категорий: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда, земли запаса. В свою очередь каждая из них может делиться на виды разрешенного использования.

Так, например, земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для фермерской деятельности, рыбоводства, садоводства, развития личного хозяйства и другие, а земли населенных пунктов в свою очередь могут делиться на такие виды использования, как жилые зоны, производственные, общественно-деловые, зоны специального назначения. Жилые зоны тоже имеют свою градацию, например, в них включаются зоны застройки индивидуальными жилыми домами, жилыми многоэтажными домами и т.п.

Разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 Градостроительного кодекса).

Условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства допускается на основании разрешения (часть 6 статьи 37 Градостроительного кодекса), выдаваемого в порядке, предусмотренном статьей 39 этого Кодекса. Виды разрешенного использования земельного участка устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне градостроительными регламентами.

Сведения о виде разрешенного использования земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН). В соответствии с пунктом 4 части  5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» разрешенное использование относится к дополнительной характеристике земельного участка.

Информацию о целевом назначении, установленном виде разрешённого использования  земельного участка можно получить путем запроса выписки, а также в правоустанавливающих документах на земельный участок. Уточнить разрешенное использование земельного участка можно по кадастровому номеру на публичной кадастровой карте, размещенной на официальном сайте Росреестра – https://pkk.rosreestr.ru/.

Статьёй 42 ЗК РФ возложена обязанность на собственников, землепользователей по использованию земельных участков  в соответствии  с целевым назначением. Фактическое использование земельного участка должно соответствовать разрешенному, то есть тому виду использования, сведения о котором содержатся в ЕГРН.

Иными словами, на участке для индивидуально жилищного строительства не могут располагаться гостиницы и гостевые дома, социальные учреждения и магазины, автосервисы и предприятия по оказанию бытовых услуг (бани, парикмахерские, салоны красоты и т.д.). Участки для ведения садоводства должны использоваться исключительно для ведения садоводческой деятельности. Никаких магазинов и автосервисов на участках для ведения садоводства и огородничества быть не должно. Также нельзя построить на своем приусадебном участке автомастерскую или магазин, а на землях сельскохозяйственного назначения – жилой дом.

Одним из нарушений нормы земельного законодательства и предусматривающим ответственность для граждан, должностных лиц и юридических лиц, является несоблюдение требований законодательства об использовании земельного участка по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. За нарушение закона налагается административное взыскание в виде штрафа согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 8.8), исходя из кадастровой стоимости участка, на котором допущено правонарушение, также данной статьей установлен нижний и верхний предел административного штрафа в случае отсутствия кадастровой стоимости земельного участка. Чтобы ограничить себя от мер реагирования надзорных органов и санкций за совершение административных правонарушений необходимо принять все меры, направленные на самостоятельное выявление и устранение нарушений на своем земельном участке.

Если нарушение целевого назначения земельного участка будет выявлено государственным инспектором, правообладателя земельного участка неминуемо ждет штраф. Лицу, допустившему нарушение, выдаётся предписание, согласно которому устанавливается срок, в течение которого нарушение должно быть устранено. Нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенному использованию, что влечет наложение штрафа: если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Для устранения данного земельного правонарушения необходимо либо изменить вид разрешённого использования в соответствии с фактическим, либо использовать земельный участок в соответствии  с видом разрешённого использования, сведения о котором содержатся в ЕГРН.

Вид разрешенного использования земельного участка может быть изменен в соответствии с правилами землепользования и застройки конкретного муниципального образования.

Выбрать вид разрешенного использования можно, зная территориальную зону, в которой расположен земельный участок. Этот вид разрешённого использования для данной зоны должен быть основным.

Если известна зона, в которой расположен участок, то можно обратиться с заявлением в орган местного самоуправления и получить выписку из правил землепользования и застройки в отношении своего земельного участка. Затем обратиться в Росреестр с заявлением «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка».

Если желаемый вид разрешенного использования не предусмотрен для данной зоны или является условно-разрешенным, то необходимо получить разрешение, путем обращения в орган местного самоуправления или орган исполнительной власти субъекта РФ с заявлением и необходимым пакетом документов.

Данный орган проводит публичные слушания по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка, учитывает мнение смежных землепользователей, после чего принимает решение о выдаче разрешения либо в его отказе.

Если отсутствуют правила землепользования и застройки, изменить вид разрешенного использования, можно на основании постановления (решения) уполномоченных органов власти. Данный документ направляется принявшим его органом или заинтересованным лицом с заявлением об учете изменений в Росреестр.

Нужно обязательно учитывать, что с заявлением об изменении вида разрешенного использования вправе обратиться собственник земельного участка; назначение здания (сооружения), должно соответствовать виду разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки; изменение вида разрешенного использования земельного участка предоставленного вам в аренду на торгах запрещено законом.  Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается правообладателем самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Для использования земельного участка с иным целевым назначением необходимо внести изменения в ЕГРН. Только после внесения указанных изменений можно говорить о законности использования земельного участка с иным целевым назначением (видом разрешённого использования). В случае невозможности изменения вида разрешённого использования в соответствии с фактическим, необходимо использовать земельный участок в соответствии  с видом разрешённого использования, сведения о котором содержатся в ЕГРН.

Таким образом, собственникам и арендаторам земельных участков следует помнить о том, что у них есть не только права на землю, но и обязанности, установленные земельным законодательством, а земля является природным объектом, находящимся под охраной государства.

Государственная пошлина за регистрацию прав: порядок оплаты и возврата

Управление Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу разъяснило порядок уплаты и возврата госпошлины за регистрацию прав

Государственная пошлина – это  сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 НК РФ, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.

Плательщиками государственной пошлины (далее – госпошлина) признаются организации и физические лица, если они обращаются за совершением юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 НК РФ.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 13.07.2015             № 218-ФЗ  «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с НК РФ (при этом за предоставление услуги по государственному кадастровому учету плата не взимается).

Размеры госпошлины при обращении за совершением юридически значимых действий определены НК РФ. Так,  за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество и сделок с ним размеры госпошлины указаны в подпунктах 21 – 33 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ. Подробно ознакомиться с размерами госпошлины за государственную регистрацию прав можно на сайте  Росреестра (https://rosreestr.ru).

Порядок оплаты госпошлины

Госпошлина уплачивается до или после подачи заявления и документов на получение услуги, но до принятия документов к рассмотрению органом регистрации прав.

В случае, если за государственной  регистрацией прав одновременно обратились несколько плательщиков, то госпошлина уплачивается плательщиками в равных долях (п. 2 статьи 333.18 НК РФ), за исключением отдельных случаев регистрации доли в праве общей долевой собственности.Так, при регистрации доли в праве общей долевой собственности, возникающем в силу закона (например, при вступлении в наследство) и осуществляемой по желанию собственника, госпошлина уплачивается каждым из собственников в полном размере.

Факт уплаты госпошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.

Факт уплаты госпошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией (чеком) установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией (чеком), выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.

Факт уплаты государственной пошлины плательщиком подтверждается также с использованием информации об уплате госпошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

Представление документа об уплате госпошлины вместе с заявлением о государственной регистрации прав и иными необходимыми для государственной регистрации прав документами не требуется. Заявитель вправе представить документ об уплате госпошлины в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по собственной инициативе. При наличии информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в ГИС ГМП, дополнительное подтверждение уплаты плательщиком госпошлины не требуется.

Днём приема заявления о государственной регистрации прав и иных необходимых для государственной регистрации прав документов в случаях, если вместе с таким заявлением не представлен документ об уплате госпошлины или в соответствии с федеральным законом уплата госпошлины производится после представления таких заявления и документов, является день представления заявителем документа об уплате госпошлины или получения органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в установленном федеральным законом порядке сведений об уплате госпошлины.

Если информация об уплате госпошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в ГИС ГМП, и документ об уплате госпошлины не был представлен заявителем, то орган регистрации прав обязан вернуть заявление о государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, без рассмотрения  (пункт 3 статьи 25 Закона о регистрации). В течение 3 рабочих дней заявителю направляется уведомление о возврате документов.

Порядок возврата излишне уплаченной госпошлины

Основания и порядок возврата госпошлины установлены статьей 333.40 НК РФ.

Уплаченная госпошлина подлежит возврату в случаях:

- уплаты в большем размере, чем это предусмотрено;

- отказа лиц, уплативших госпошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган, совершающий данное юридически значимое действие;

- возвращения заявления о совершении юридически значимого действия и (или) документов без их рассмотрения уполномоченным органом (должностным лицом), совершающим данное юридически значимое действие (например, если в соответствии со статьей 25 Закона о регистрации возврат заявлений и документов был  осуществлен не по причине отсутствия факта оплаты госпошлины, а по иным причинам, то сумма уплаченного налогового сбора может быть возвращена заявителю в установленном порядке, либо использована им в следующий раз при подаче документов в орган регистрации прав для осуществления государственной регистрации права (ограничения, обременения) или сделки).

Уплаченная госпошлина подлежит возврату полностью или частично.

Полностью вернуть уплаченную госпошлину возможно только в случае отказа лица, уплатившего указанный налоговый сбор, от совершения юридически значимого действия до обращения в соответствующий уполномоченный орган (пп. 4 п. 1 ст. 333.40 НК РФ).

Уплаченная заявителем госпошлина подлежит возврату частично в случае:

-уплаты госпошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 НК РФ (пп. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ);

- при прекращении государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество на основании соответствующих заявлений сторон договора возвращается половина уплаченной госпошлины (п. 4 ст. 333.40 НК РФ).

При отказе в государственной регистрации, уплаченная госпошлина за государственную регистрацию прав, ограничений прав и обременений объектов недвижимости, не возвращается (п. 4 ст. 333.40 НК РФ).

Основанием для возврата излишне уплаченной госпошлины является заявление плательщика или его представителя, действующего на основании доверенности. Заявление о возврате излишне уплаченной суммы госпошлины подается плательщиком госпошлины в орган, уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена госпошлина.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы госпошлины может быть подано с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации, в случае подачи заявления о совершении указанных юридически значимых действий и уплаты соответствующей госпошлины аналогичным способом.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы госпошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если госпошлина подлежит возврату в полном размере. Если она подлежит возврату частично, то копии указанных платежных документов.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы госпошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п. 3 ст. 333.40 НК РФ).

При положительном решении излишне уплаченная сумма госпошлины перечисляется на расчётный счёт плательщика госпошлины органами Федерального казначейства в течение одного месяца со дня подачи соответствующего заявления (п.3 ст.333.40 НК РФ).

При выявлении обстоятельств, препятствующих возврату излишне уплаченных денежных средств, выносится решение об отказе в возврате излишне уплаченной суммы, о чем письменно сообщается заявителю (его представителю).

Возврат документов без рассмотрения

Основным нормативно-правовым актом, устанавливающим основания и  регулирующим порядок  возврата заявления  документов, представленных для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав, без рассмотрения, является Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ       «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).

     При поступлении документов на государственную регистрацию прав и (или) кадастровый учет в орган регистрации прав государственный регистратор прав проверяет представленные заявителем  документы на предмет наличия или отсутствия оснований для возврата без рассмотрения прилагаемых к заявлению документов.

     Основания для возврата установлены статьями 25, 36, 36.1, 36.2 Закона о регистрации. Рассмотрим каждое из этих оснований.

Основания для  возврата заявления и документов без рассмотрения

Орган регистрации прав обязан возвратить заявление и документы,  если они представлены в форме электронных документов, электронных образов документов  в формате, не соответствующем формату, установленному органом нормативно-правового регулирования.

         Требования к формату таких заявлений установлены Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 №920 «Об утверждении форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество...». В соответствии  с Приказом заявление, направляемое в форме электронного документа, представляется в виде XML-документа, созданного с использованием XML-схем и обеспечивающего считывание и контроль представленных данных.

         Следующим основанием для возврата является представление заявления о государственной регистрации перехода права, прекращение права собственности на объект недвижимости, принадлежащий физическому лицу, и прилагаемые к нему документы представлены в форме электронных документов и (или) образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и при этом не соблюдены требования, установленные статьей 36.2 Закона о регистрации.

         2 августа 2019 года был принят Федеральный закон №286-ФЗ «О внесении в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости». Изменения в Закон о регистрации направлены на защиту интересов граждан от недобросовестных действий по  отчуждению принадлежащего им недвижимого имущества с использованием незаконно полученного ключа электронной подписи. Так, в соответствии  со статьей 36.2 Закона о регистрации осуществление государственной регистрации перехода права, прекращения права собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий физическому лицу, на основании заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов и (или) электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, возможно только при наличии в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) записи о возможности представления соответствующего заявления. Согласно указанному Закону, гражданам для проведения в электронном виде сделок по отчуждению недвижимого имущества с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) необходимо представить лично либо направить посредством почтовой связи в Росреестр заявление о возможности проведения таких действий. Заявление оформляется на бумажном носителе с личной подписью собственника объекта недвижимого имущества. Росреестром на основании такого заявления в ЕГРН вносится запись о возможности осуществления сделок с недвижимостью физического лица с использованием УКЭП.

Однако, отсутствие в ЕГРН указанной записи на основании пункта 3 статьи 29 Закона о регистрации не препятствует осуществлению регистрации перехода права собственности, если документы в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, представлены сторонами договора купли-продажи с использованием информационных технологий взаимодействия кредитной организации с органом регистрации прав в соответствии со статьей 18 Закона о регистрации. Росреестр должен располагать информацией, что та или иная организация имеет статус кредитной в соответствии с Федеральным законом от 02.12.1990 №395-1      «О банках и банковской деятельности (наличие лицензии Центрального банка РФ), а также подтверждением, что документы направлены с использованием информационных технологий взаимодействия кредитной организации с органом регистрации прав с использованием веб-сервисов.

             В соответствии со статьей 36.1 Закона о регистрации наличие в ЕГРН записи о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или обременения такого земельного участка до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с не использованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации в отношении зарегистрированного права на такой земельный участок также  является основанием для возврата без рассмотрения заявления, представленного собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или его законным представителем на государственную регистрацию перехода, прекращения, ограничения права на соответствующий земельный участок или обременения соответствующего земельного участка.

         Представленные  на государственную регистрацию прав или осуществление государственного кадастрового учета документы будут возвращены государственным регистратором прав без рассмотрения, если они в соответствии с частью 2 статьи 25 Закона о регистрации представлены в форме документов на бумажном носителе и имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них  исправления, в том числе документы, исполненные карандашом, имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

         В таких случаях заявитель сможет обратиться к нотариусу за выдачей, например, дубликата нотариально удостоверенного документа, либо в суд с заявлением об установлении юридического факта. 

         Основанием для возврата документов и заявления без рассмотрения будет также являться отсутствие в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти дней с даты подачи соответствующего заявления и   документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем. Указанное основание предусмотрено частью 3 статьи 25 Закона о регистрации.

         Любой собственник недвижимого имущества вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении в ЕГРН записи о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без его личного участия.  Наличие указанной отметки в ЕГРН, согласно части 4 статьи 25 Закона о регистрации, является основанием для возврата заявления и документов без рассмотрения. Исключение составляет случай, предусмотренный в части 1.1. статьи 19 Закона о регистрации -  в случае заключения договора, стороной которого является уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и который предусматривает переход права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации жилищного фонда в указанном субъекте Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации».

          Часть 5 статьи 25 Закона о регистрации предусматривает последнее  основание для возврата документов без рассмотрения, когда заявитель не подписал заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав.

         Сроки возврата  документов без рассмотрения

В случае возврата заявления и  документов без рассмотрения государственный регистратор прав уведомляет заявителя в письменной форме с указанием причины такого возврата. Заявителю возвращаются документы тем же способом, которым они были представлены.

         Возврат документов без рассмотрения   осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения  Росреестром таких документов, а при  отсутствии сведений  об уплате  госпошлины – в течение  трех рабочих дней после истечении срока со дня подачи документов (статья 29 Закона о регистрации).

Кроме того, гражданину может быть  отказано  в приеме документов, если его личность не установлена, то есть не представлен документ, удостоверяющий личность.

         Таки образом, чтобы избежать случаев, когда  заявление и документы возвращаются  без рассмотрения, Управление  Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу  рекомендует соблюдать требования к их подготовке, установленные действующим законодательством.